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2024年12月22日:加拿大财政部长辞职 赤字加剧

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加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)领导的政府的赤字高于预期,打破了其财政部长制定的财政目标。该财政部长在准备公布新的支出和收入估算的当天辞职 。



加拿大财政部长辞职 赤字加剧



上一财年加拿大财政赤字达620亿加元(合435亿美元),远远超出了财政部长克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland)将赤字控制在401亿加元或以下的承诺。她在计划发表所谓的秋季经济声明的几个小时前辞职 ,指责特鲁多是“代价高昂的政治噱头”,未能在唐纳德·特朗普担任美国总统之前保持“财政储备”。



在周一晚些时候最终发布的经济声明中,加拿大政府将去年更大的赤字归咎于高于预期的211亿加元的土著或有负债——用于支付社区索赔的资金——以及包括商业贷款在内的疫情支持津贴 。



该文件显示 ,加拿大2024-25财年的财政赤字将达到483亿加元,约占该国国内生产总值(GDP)的1.6%。加拿大财政部预计,2025-26年将出现422亿加元的缺口。



周一 ,这份270页的预算文件概述了关键的新支出,包括在六年内为边境机构提供13亿加元,试图避免特朗普威胁征收25%的关税 ,除非移民和芬太尼的流动停止 。接替弗里兰的公共安全部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)一直在监督这份文件。



特鲁多政府还宣布延长2018年特朗普减税后首次推出的商业投资减税政策。将税收减免延长到2030年将花费加拿大174亿加元,目的是在特朗普第二届政府即将上台之际,消除人们对加拿大竞争力的担忧 。



加拿大政府还表示 ,计划修改立法 ,允许其限制“损害加拿大 ”的的进出口。这可能会为该国通过对运往美国的钾肥和石油征收出口税来报复特朗普的关税奠定基础。



加拿大还计划对中国征收更多关税,以“打击中国不公平的贸易行为” 。预计明年初将对部分太阳能产品和关键矿产征收新关税,2026年将对半导体、永磁体和天然石墨征收新关税 。



特鲁多近十年的财政遗产的特点是 ,财政赤字有助于刺激消费和扩大社会支出,但在商业投资匮乏和生产力危机的情况下,中长期经济增长没有显著提高。这份文件没有包括平衡预算的计划。



报告还显示 ,项目支出正在上升 。自4月份的预算以来,联邦政府在2024年至2030年期间净增加了233亿加元的新支出或税收措施。



加拿大丰业银行的经济学家丽贝卡·杨(Bank of Nova Scotia)表示,弗里兰的离职和特鲁多政府未来的不确定性使得财政更新成为“占位符”。



“由于一系列原因 ,这项新的支出计划可能会被取消 。最明显的原因是政治发展带来的不确定性。 ”她说,因为当天的事件“让人怀疑,如果有的话 ,这份文件有多少被保留了下来。”



该文件显示,中期内债务与GDP之比将下降,由于增长预测上调 ,到2029-30年 ,债务与GDP之比将从去年的42.1%降至38.6% 。该政府预计,2024年至2028年间,加拿大名义经济规模将平均增长4.1% ,比2024年预算中的假设平均高出0.1个百分点。



Desjardins Securities的加拿大经济高级主管兰德尔·巴特利特(Randall Bartlett)在一份给投资者的报告中表示,债务与GDP之比的下降速度虽然不如之前预期的快,但意味着政府希望维持其财政支柱之一。他说:“因此 ,与其他主要发达经济体相比,加拿大在财政问题上仍然是最干净的脏衬衫之一 。”



他质疑政府能否随着时间的推移兑现这一承诺,并指出 ,Desjardins从2026年开始的更为悲观的前景,考虑到对美国进口商品可能被征收关税、人口增长放缓以及即将到来的抵押贷款续期潮——看起来更像是预算更新中预测的下行情景。



在对经济增长的假设中,加拿大政府使用了私营部门9月份的预测——在美国大选和特朗普的关税威胁之前——但表示 ,这些预测“经过调整 ”,以纳入加拿大统计局(Statistics Canada)的向上修正,后者提高了经济规模。


10月 ,加拿大政府宣布将大幅削减移民目标 ,包括加拿大央行行长蒂夫·麦克莱姆(Tiff Macklem)在内的经济学家预计,这将减缓明年的经济增长 。



丽贝卡·杨说:“基本的经济预测已经过时,随着边境以南政权的更迭 ,几周后可能会被彻底推翻 。”



到2030年,加拿大的债务预计将上升到1.44万亿加元。公共债务支出将从2024-25年的537亿加元上升至694亿加元。



预计2024-25年度的债券发行量将增长6%,至2410亿加元 。国债发行量增加8% ,至2950亿加元。


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